鼻飼營養(yǎng)導管注冊技術審查指導原則(2018年修訂)(2018年第80號)
發(fā)布日期:2018-09-04 閱讀量:次
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鼻飼營養(yǎng)導管注冊技術審查指導原則
(2018年修訂)
本指導原則旨在為申請人進行鼻飼營養(yǎng)導管注冊申報提供技術指導,同時也為食品藥品監(jiān)督管理部門對注冊申報資料的審評提供技術參考。
本指導原則是對鼻飼營養(yǎng)導管注冊申報資料的一般要求,申請人應依據(jù)具體產(chǎn)品的特性對注冊申報資料的內(nèi)容進行充實和細化,并依據(jù)具體產(chǎn)品的特性確定其中的具體內(nèi)容是否適用,若不適用,需具體闡述其理由及相應的科學依據(jù)。
本指導原則是對申請人和審查人員的指導性文件,但不包括注冊審批所涉及的行政事項,亦不作為法規(guī)強制執(zhí)行,如果有能夠滿足相關法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但是需要提供詳細的研究資料和驗證資料。應在遵循相關法規(guī)和標準的前提下使用本指導原則。
本指導原則是在現(xiàn)行法規(guī)和標準體系以及當前認知水平下制定的,隨著法規(guī)和標準的不斷完善,以及科學技術的不斷發(fā)展,本指導原則相關內(nèi)容也將進行適時的調(diào)整。
一、適用范圍
本指導原則適用于《醫(yī)療器械分類目錄》中第二類鼻飼營養(yǎng)導管產(chǎn)品。
二、技術審查要點
(一)產(chǎn)品名稱要求
產(chǎn)品名稱應符合《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第19號)的要求,可采用相關國家標準、行業(yè)標準上的通用名稱,或以產(chǎn)品結構和適用范圍為依據(jù)命名。產(chǎn)品名稱中可帶有表示材質的描述性詞語等,如“硅橡膠”??蓭в小耙淮涡允褂谩钡茸謽?,如“一次性使用聚氯乙烯鼻飼管”等。
(二)產(chǎn)品的結構和組成
一次性使用鼻飼管可采用聚氯乙烯、硅橡膠、天然膠乳、橡膠等材料制成,由導管和錐形接頭等組成。典型產(chǎn)品外形結構見圖1。
(三)產(chǎn)品工作原理/作用機理
鼻飼營養(yǎng)導管通常由鼻腔經(jīng)食道插入胃內(nèi),與相關給營養(yǎng)器械配合,用于液體或流質營養(yǎng)的輸入等,雙腔型硅橡膠鼻飼營養(yǎng)導管還可用于胃部沖洗、胃腸減壓。錐形接頭接口有扣蓋,有利于保持清潔。外壁帶有數(shù)字刻度或管壁帶有可X光顯影標記線,兩者均可有效控制產(chǎn)品在體內(nèi)的使用長度。
(四)注冊單元劃分的原則和實例
1.醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊單元以產(chǎn)品的技術原理、結構組成、性能指標和適用范圍為劃分依據(jù)。
2.申報同一注冊單元的產(chǎn)品,上市后應采用同一產(chǎn)品名稱。
3.所用原材料不同、技術結構不同應劃分為不同注冊單元。
例:PVC鼻飼營養(yǎng)導管、硅橡膠鼻飼營養(yǎng)導管,劃分為兩個注冊單元。
(五)產(chǎn)品適用的相關標準
注:本指導原則中標準適用最新版本,下同。
上述標準包括了鼻飼營養(yǎng)導管涉及的常用標準。申請人根據(jù)產(chǎn)品的特點可能引用涉及到的行業(yè)外標準和其他特殊標準。
產(chǎn)品適用及引用的標準應適宜且齊全,在產(chǎn)品技術要求中所引用的相關國家、行業(yè)標準應完整并準確。對所引用的標準中的具體條款,應在產(chǎn)品技術要求中予以實質性采納,文字表述繁多內(nèi)容復雜的可以直接引用標準及條文號,比較簡單的可直接引述具體內(nèi)容。
產(chǎn)品應符合現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)標準,如涉及強制性國家、行業(yè)標準發(fā)布或修訂,產(chǎn)品性能指標等要求應符合最新的強制性國家、行業(yè)標準。
(六)產(chǎn)品的適用范圍/預期用途/禁忌癥
通常由鼻腔插至胃內(nèi),供臨床鼻飼用。
禁忌癥:產(chǎn)品材料有過敏史者禁用,食道下段靜脈曲張、食道梗阻等鼻飼術禁忌癥禁用。
(七)產(chǎn)品的主要風險
1.風險分析方法
(1)風險分析過程:要考慮合理的可預見的情況,包括正常使用條件下和非正常使用條件下。
(2)危險(源)的識別應包括:對于患者的危險(源);對于操作者的危險(源);對于環(huán)境的危險(源)。
(3)風險形成的初始原因應包括:人為因素(包括不合理的操作);產(chǎn)品結構的因素;原材料因素;綜合因素;環(huán)境條件。
(4)風險判定及分析考慮的問題包括:產(chǎn)品原材料生物學危險(源);產(chǎn)品質量是否會導致使用中出現(xiàn)不正常結果;操作信息,包括警示性語言、注意事項以及使用方法的準確性;留置使用可能存在的危險(源)等。
2.風險分析清單
鼻飼營養(yǎng)導管產(chǎn)品的風險分析資料應符合YY/T 0316—2016《醫(yī)療器械 風險管理對醫(yī)療器械的應用》的有關要求,審查要點包括:
(1)風險分析過程:包括醫(yī)療器械預期用途和與安全性有關特征的判定、危險(源)的識別、估計每個危險情況的風險。
(2)風險評價:對于每個已判定的危險情況,評價和決定是否需要降低風險。
(3)風險控制措施的實施:實施已經(jīng)識別的適宜風險控制措施,并進行必要的剩余風險評價和風險/受益分析。
(4)綜合剩余風險的可接受性評價:在所有的風險控制措施已經(jīng)實施并驗證后,利用風險管理計劃中的準則,決定綜合剩余風險是否可以接受。
根據(jù)YY/T 0316—2016《醫(yī)療器械 風險管理對醫(yī)療器械的應用》對“鼻飼營養(yǎng)導管”已知或可預見的風險進行判定,產(chǎn)品在進行風險分析時至少應包括以下的主要危險(源),企業(yè)還應根據(jù)自身產(chǎn)品特點確定其他危險(源)。針對產(chǎn)品的各項風險,企業(yè)應采取應對措施,確保風險降到可接受的程度。
(八)產(chǎn)品的研究要求
應至少包括以下幾個方面。
1.產(chǎn)品性能研究
應當提供產(chǎn)品性能研究資料以及產(chǎn)品技術要求的研究和編制說明,包括功能性、安全性指標以及與質量控制相關的其他指標的確定依據(jù),所采用的標準或方法、采用的原因及理論基礎。
2.生物相容性評價研究
產(chǎn)品注冊時應根據(jù)產(chǎn)品所用材料及與人體的接觸性質,按照GB/T 16886.1—2011《醫(yī)療器械生物學評價 第1部分:風險管理過程中的評價與試驗》標準進行評價,至少進行細胞毒性、粘膜刺激、致敏的生物學評價研究。
3.滅菌/消毒工藝研究
應明確滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL),并提供滅菌確認報告。并對殘留毒性提供研究報告??筛鶕?jù)適用情況,按照GB 18278.1—2015《醫(yī)療保健品滅菌 濕熱 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過程的開發(fā)、確認和常規(guī)控制要求》、GB 18279.1—2015《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 環(huán)氧乙烷 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過程的開發(fā)、確認和常規(guī)控制的要求》、GB/T 18279.2《醫(yī)療保健產(chǎn)品的滅菌 環(huán)氧乙烷 第2部分:GB 18279.1應用指南》、GB18280.1—2015《醫(yī)療器械保健產(chǎn)品滅菌 輻射 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過程的開發(fā)、確認和常規(guī)控制要求》、GB 18280.2—2015《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 輻射 第2部分:建立滅菌劑量》、GB/T 18280.3—2015《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 輻射 第3部分:劑量測量指南》等標準的要求開展研究。
若為非無菌提供,須終端用戶滅菌,應當明確推薦的滅菌工藝(方法和參數(shù))及所推薦的滅菌方法確定的依據(jù),對可耐受多次滅菌的產(chǎn)品,應當提供產(chǎn)品相關推薦的滅菌方法耐受性的研究資料。
4.產(chǎn)品有效期和包裝研究
產(chǎn)品有效期和包裝研究情況可通過加速老化試驗獲得,可參照YY/T 0681.1—2009《無菌醫(yī)療器械包裝試驗方法 第1部分:加速老化試驗指南》、GB/T 19633.1—2015《最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第1部分:材料、無菌屏障系統(tǒng)和包裝系統(tǒng)的要求》、GB/T 19633.2—2015《最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第2部分:成形、密封和裝配過程確認的要求》、YY/T 0698.1—2011《最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料 第1部分:吸塑包裝共擠塑料膜要求和試驗方法》等進行。
5.藥物相容性研究
應對可能與藥液接觸的部件與藥物的相容性進行研究。
6.其他研究
證明產(chǎn)品安全性、有效性的其他研究資料。
(九)產(chǎn)品技術要求的主要性能指標
鼻飼營養(yǎng)導管基本技術性能指標包括但不限于以下內(nèi)容,申請人可根據(jù)產(chǎn)品自身特點,參考相應的國家、行業(yè)標準制定產(chǎn)品技術要求,如有不適用條款(包括國家標準、行業(yè)標準要求),申請人應在申報資料中說明理由。
1.外觀
2.尺寸
3.連接件
連接件應是符合GB/T 1962.1—2015《注射器、注射針及其他醫(yī)療器械 6%(魯爾)圓錐接頭 第1部分:通用要求》或GB/T 1962.2—2001《注射器、注射針及其他醫(yī)療器械 6%(魯爾)圓錐接頭 第2部分:鎖定接頭》所規(guī)定的6%(魯爾)外圓錐接頭的要求,或設計成能與給養(yǎng)器上所提供的連接件配合,且不能反向連接。
4.拉伸性能
導管應能承受一定線性拉力而不斷裂或分離。
5.液體泄漏
6.耐腐蝕性(若適用)
7.管身刻度的要求。
8.導絲的性能
9.化學性能
明確材料為醫(yī)用級材料。根據(jù)不同材料特性,由企業(yè)決定具體的化學性能要求,(如:酸堿度、紫外吸光度、還原物質、蒸發(fā)殘渣、重金屬含量等,具體指標的選擇可以參照相應的國家、行業(yè)標準及已上市同類產(chǎn)品情況)。用環(huán)氧乙烷滅菌的產(chǎn)品應規(guī)定環(huán)氧乙烷殘留量的要求。
10.可X光顯影標記線的顯影性(若適用)。
11.無菌要求(若以無菌形式提供)。
12.根據(jù)產(chǎn)品宣稱的技術特點制定的其他性能要求。
(十)同一注冊單元內(nèi)注冊檢驗典型性產(chǎn)品確定原則和實例
1.同一注冊單元中所檢驗產(chǎn)品應能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品,其功能最齊全、結構最復雜、風險最高。
2.代表產(chǎn)品的確定可以通過比較同一注冊單元內(nèi)所有產(chǎn)品的技術結構、性能指標和預期用途等相應資料,說明其能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品的安全性和有效性。
例:鼻飼營養(yǎng)導管有多種技術結構。產(chǎn)品的作用機理是在導管內(nèi)形成正壓或負壓,使食物或胃液通過導管進出。如果通過申報資料發(fā)現(xiàn)某種型號產(chǎn)品的生物、化學、物理等性能指標基本涵蓋其他型號的指標,能夠代表其他產(chǎn)品的安全性、有效性,則由此可以確定其為典型產(chǎn)品。
(十一)產(chǎn)品生產(chǎn)制造相關要求
應當明確產(chǎn)品生產(chǎn)工藝過程,可采用流程圖的形式,并說明其過程控制點。
生產(chǎn)工藝應已通過驗證,能夠生產(chǎn)出質量穩(wěn)定、安全有效的產(chǎn)品,在注冊質量管理體系核查中,對此項內(nèi)容進行核查。關鍵工序、特殊過程應編制并執(zhí)行工藝規(guī)程或作業(yè)指導書。
(十二)產(chǎn)品的臨床評價要求
1.對列入免于進行臨床試驗醫(yī)療器械目錄(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2014年第12號,以下統(tǒng)稱《目錄》)的一次性使用鼻飼營養(yǎng)導管產(chǎn)品,注冊申請時根據(jù)《醫(yī)療器械臨床評價技術指導原則》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第14號)的要求提交臨床評價資料:
(1)提交申報產(chǎn)品相關信息與《目錄》所述內(nèi)容的比對資料,證明兩者具有等同性。
(2)提交申報產(chǎn)品與國內(nèi)已上市同品種醫(yī)療器械的比對說明,比對內(nèi)容包括基本原理、所用材料、結構組成、性能指標、滅菌方式、適用范圍、使用方法等,并提供必要的支持性資料。
2.對不屬于《目錄》的產(chǎn)品,應按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號)、《醫(yī)療器械臨床試驗質量管理規(guī)范》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局、中華人民共和國國家衛(wèi)生和計生委員會令第25號)、《醫(yī)療器械臨床評價技術指導原則》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局通告2015年第14號)等法規(guī)的相關規(guī)定開展臨床試驗或臨床評價。開展臨床試驗的,申請人應當提交臨床試驗協(xié)議、倫理委員會批件、臨床試驗方案和臨床試驗報告。同時應注意以下要求:
(1)確保受試人群具有代表性。
(2)明確產(chǎn)品種類、規(guī)格以及在臨床試驗中的用途。
(3)臨床試驗例數(shù)為受試者人數(shù),而不是使用產(chǎn)品的數(shù)量。
(4)試驗持續(xù)時間應根據(jù)受試者的狀況和產(chǎn)品預期用途確定,例如:受試者的需要應用的時間、產(chǎn)品允許留置人體的時間等。
(5)臨床對照一般采取隨機同期對照的方式,即受試者隨機分配至試驗組和對照組,同期進行臨床試驗,最后將結果進行比較。應明確對照產(chǎn)品注冊證號、生產(chǎn)廠家等信息。
(6)應明確進行臨床研究的科室、臨床負責人、參與者等信息。
(7)對臨床試驗中如何正確使用產(chǎn)品,產(chǎn)品注冊申請人應提供必要的培訓。
(十三)產(chǎn)品的不良事件歷史記錄
鼻飼營養(yǎng)導管產(chǎn)品在臨床中出現(xiàn)的問題主要有:斷裂;不通暢;脫落;標記不清、錯誤;末端開裂;拔出困難。
(十四)產(chǎn)品說明書和標簽要求
產(chǎn)品說明書和標簽的編寫應符合《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號)及相關標準的要求。同時應注意以下要求:
1.根據(jù)臨床評價資料等有關技術文件,明確產(chǎn)品的適用人群。
2.對產(chǎn)品允許留置人體的時間進行說明。
3.對應用長時間留置產(chǎn)品的患者如何監(jiān)護進行說明。
4.應提示對產(chǎn)品材料有過敏史者禁用,以及可能產(chǎn)生過敏的情況。
5.應提示一次性使用(若適用),用后銷毀,包裝如有破損,嚴禁使用。
6.應提示滅菌方式(若以無菌形式提供)。
7.產(chǎn)品有效期若是通過加速老化試驗獲得,應標明。
三、審查關注點
(一)產(chǎn)品主要性能指標是否執(zhí)行了國家/行業(yè)的強制性標準,性能指標的確定能否滿足產(chǎn)品的安全有效。
(二)說明書中關于產(chǎn)品的允許留置時間是否明確。注冊申報資料中是否有充分的研究資料。
(三)生物學評價內(nèi)容是否完整,是否符合GB/T 16886.1—2011《醫(yī)療器械生物學評價 第1部分:風險管理過程中的評價與試驗》的要求,可接受準則是否合理,且開展臨床試驗前企業(yè)應完成對生物學評價的研究。
(四)滅菌和包裝驗證資料是否根據(jù)適用情況,按照、GB 18278.1—2015《醫(yī)療保健品滅菌 濕熱 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過程的開發(fā)、確認和常規(guī)控制要求》、GB 18279.1—2015《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 環(huán)氧乙烷 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過程的開發(fā)、確認和常規(guī)控制的要求》、GB/T 18279.2《醫(yī)療保健產(chǎn)品的滅菌環(huán)氧乙烷第2部分:GB 18279.1應用指南》、GB 18280.1—2015《醫(yī)療器械保健產(chǎn)品滅菌 輻射 第1部分:醫(yī)療器械滅菌過程的開發(fā)、確認和常規(guī)控制要求》、GB 18280.2—2015《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌輻射第2部分:建立滅菌劑量》、GB/T 18280.3—2015《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌輻射第3部分:劑量測量指南》GB/T 19633.1—2015《最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第1部分:材料、無菌屏障系統(tǒng)和包裝系統(tǒng)的要求》、GB/T 19633.2—2015《最終滅菌醫(yī)療器械包裝 第2部分:成形、密封和裝配過程確認的要求》、YY/T 0698.1—2011《最終滅菌醫(yī)療器械包裝材料 第1部分:吸塑包裝共擠塑料膜要求和試驗方法》系列標準、YY/T 0681.1—2009《無菌醫(yī)療器械包裝試驗方法 第1部分:加速老化試驗指南》系列標準等進行。
四、編寫單位
山東省食品藥品監(jiān)督管理局審評認證中心。
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