模擬案情：

某醫(yī)院想要發(fā)一個《關(guān)于改選醫(yī)院倫理委員會成員的通知》，該醫(yī)院的倫理委員會辦公室掛靠運(yùn)行的行政部門是醫(yī)教部（倫理辦公室尚未專門設(shè)立）。倫理委員會和醫(yī)教部都已按醫(yī)院管理制度獲取到某醫(yī)院倫理委員會、醫(yī)教部公章。

那么，這個通知文件的落款應(yīng)該是倫理委員會還是醫(yī)教部？蓋章應(yīng)該蓋倫理委員會還是醫(yī)教部的章？發(fā)文字號是用倫理委員會的，還是醫(yī)教部的呢？

參考意見：

這個模擬案情中的很多細(xì)節(jié)都值得分析，在實(shí)踐中可能會出現(xiàn)類似情況，應(yīng)該可以參照以下意見實(shí)施。

首先，要明確的觀念是：一是，倫理委員會是機(jī)構(gòu)層面的組織，而非某行政部門層面。二是，倫理委員會日常具體工作辦公部門可能為倫理辦公室或暫掛靠某行政部門。

因此，涉及倫理委員會的設(shè)立、組成、管理制度等文件，例如章程、發(fā)文成立或調(diào)整倫理委員會成員、審查經(jīng)費(fèi)管理制度，應(yīng)該是醫(yī)院發(fā)文，落款醫(yī)院，用醫(yī)院的文號，蓋醫(yī)院的公章。

其次，倫理委員會內(nèi)部運(yùn)行的涉及倫理工作職責(zé)內(nèi)容的文件，例如出具倫理審查意見、倫理申請指南、倫理委員手冊等，可按用章制度，落款倫理委員會，蓋倫理委員會的公章。

再次，倫理委員會行政資源支持方面的文件，例如申請倫理電子化系統(tǒng)的請示、倫理秘書的考勤報(bào)表、發(fā)放倫理審查勞務(wù)補(bǔ)貼等，可按用章制度，蓋醫(yī)教部（或有行政建制的倫理辦公室）的印章。有的機(jī)構(gòu)倫理委員會會有兩個章，即某醫(yī)院倫理審查委員會和某醫(yī)院倫理審查委員會辦公室。

當(dāng)然，以上都需結(jié)合實(shí)際情況，有的事項(xiàng)是要求負(fù)責(zé)人簽字，而不再要求蓋章。有的事項(xiàng)是憑用印登記本的負(fù)責(zé)人簽字找管理公章的人員去蓋章。有的事項(xiàng)是簽字后加蓋公章。

此外，還值得關(guān)注：應(yīng)該是改選倫理委員會，不是改選“成員”。或表述倫理委員會換屆（已有章程的應(yīng)按章程換屆）、調(diào)整倫理委員會成員等也是合適的。根據(jù)機(jī)構(gòu)的情況，倫理辦公室如暫未專門設(shè)立，先掛靠醫(yī)教部或某個行政部門暫時也是可以的，在創(chuàng)建后隨著工作步入正規(guī)，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門行政建制倫理辦公室。

作者：白云島